РПЦЗ: Напоминание забывчивым - Постановление о правилах подачи жалоб в адрес Архиерейского Синода и Собора
Архиерейский Собор РПЦЗ, 2014 год
Постановление о правилах подачи жалоб в адрес Архиерейского Синода и Собора
В соответствие с шестым правилом Второго Вселенского Собора, частные жалобы на архиерея, если он вопреки государственным законам пытается отнять у кого-либо имущество, принимаются без рассмотрения личности обвинителя и его вероисповедания.
Если обвинение церковного характера, то следует рассмотреть прежде личность обвинителя. Не принимаются таковые обвинения от еретиков, также и от отделившихся от Церкви и собирающих собрания против наших правильно поставленных епископов. Не принимаются жалобы от запрещенных в священнослужении и отлученных от Св. Причастия мирян. Таковым не позволяется подавать жалоб (кроме жалоб, касающихся апелляции своего личного дела), пока они не снимут с себя собственных обвинений. Также не принимаются жалобы от тех, кто сам находится под следствием, до тех пор, пока они не оправдаются от возводимых на них обвинений.
Порядок подачи жалоб от членов Церкви такой. Прежде следует представить предварительно жалобу всем епископам «епископам области» и подтвердить аргументами свою жалобу. Если они не смогут восстановить порядок, тогда жалоба принимается на рассмотрение Синодом. При этом обвинители обязаны засвидетельствовать, что они согласны принять наказание, которым должен был бы подвергнуться ими обвиняемый, в случае не подтверждения Синодом их обвинений. Если так случиться, то, только приняв прещения от Синода и исполняя их, обвинители получают право обратиться в адрес Архиерейского Собора. Если и после рассмотрения дела Архиерейским Собором обвинители будут продолжать настаивать после этого на своих обвинениях и дерзнут обращаться в гражданские или иные инстанции, или к суду представителей других Поместных Церквей, то жалоб от этих обвинителей больше не принимать, как не считающихся с церковными правилами и нарушителями Церковного благочиния.
143-е правило Карфагенского Собора еще раз подтверждает, что жалобы не принимаются от клириков и мирян, находящимися под церковными прещениями.
Согласно Определению Святейшего Синода № 16 от октября-ноября 1883 года, «оставляется без всякого производства жалобы и просьбы: а) заключающие в себе выражения укорительные и неприличные; б) не имеющие означения имени, отчества, фамилии или прозвищ, звания и места жительства просителей или собственноручной подписи лиц, писавших прошения по безграмотности просителей; поданные по доверенности без надлежащего удостоверения и г) относящиеся к делам, непосредственно и безапелляционно решаемым епархиальными архиереями».
Архиерейский Собор напоминает о существующих правилах подачи жалоб.
Шестое Правило Второго Вселенского Собора.
Поелику многие, желая привести в замешательство, и ниспровергнуть Церковное благочиние, враждебно и клеветнически вымышляют на правящих Церквами православных епископов некия вины, не с иным каким намерением, как токмо, дабы помрачить добрую главу священников, и произвести смятение в мирном народе; того ради святый Собор стекшихся в Константинополе епископов заблагорассудил: не без изследования допускать обвинителей, не позволять всякому приносить обвинения на правителей Церкви, но и не всем возбранять. Но аще кто принесет на епископа некую собственную, то есть, частную жалобу, как-то, в притязании им имения, или в иной какой либо потерпенной от него неправде: при таковых обвинениях не принимать в рассуждение, ни лица обвинителя, ни веры его. Подобает всячески и совести епископа быть свободною, и объявляющему себя обиженным обрести правосудие, какой бы веры он ни был. Аще же возводимая на епископа вина будет церковная: тогда подобает разсмотреть лице обвинителя. И во-первых не позволять еретикам приносить обвинения на православных епископов по делам церковным. Еретиками же именуем как тех, которые издавна чуждыми Церкви объявлены, так и тех, которые после того нами анафеме преданы; кроме же сего и тех, которые хотя притворяются, будто веру нашу исповедуют здраво, но которые отделилсь, и собирают собрания против наших правильно поставленных епископов. Еще же, аще которые из принадлежащих к Церкви, за некия вины, прежде были осуждены и извержены, или отлучены из клира, или из разряда мирян: и сим да не будет позволено обвинять епископа, доколе не очистят себя от обвинения, которому сами подпали. Такожде и от тех, кои сами предварительно подверглись доносу, доносы на епископа, или на других из клира могут приемлемы быть не прежде, разве когда несомненно явят свою невинность противу возведенных на них обвинений. Аще же некоторые, не будут ни еретики, ни отлученные от общения Церковнаго, ни осужденные, или предварительно обвиненные в каких либо преступлениях, скажут, яко имеют нечто донести на епископа по делам церковным: таковым святый Собор повелевает, во-первых представить свои обвинения всем епископам области, и пред ними подтверждать доводами свои доносы на епископа подвергшагося ответу. Аще же епископы соединенных епархий, паче чаяния, не в силах будут восстановить порядок, по возводимым на епископа обвинениям: тогда обвинители да приступят к большему Собору епископов великия области, по сей причине созываемых; но не прежде могут они настоять на своем обвинении, как письменно поставив себя под страхом одинакового наказания с обвиняемым, аще бы, по производству дела, оказались клевещущими на обвиняемаго епископа. Но аще кто, презрев, по предварительному дознанию, постановленное решение, дерзнет, или слух царский утруждать, или суды мирских начальников, или вселенский Собор безпокоить, к оскорблению чести всех епископов области: таковый отнюдь да не будет приемлем со своею жалобою, яко нанесший оскорбление правилам, и нарушивший Церковное благочиние.
143-е Правило Карфагенского Собора.
Положено всеми: поскольку в прежних постановлениях Соборов есть определения о лицах, от которых не должно принимать доносов на состоящих в клире, но не означено с точностью, от каких лиц не должно принимать оных, - того ради определяем, что праведно не приемлется донос от того, кто, быв отлучен от общения, еще остается в сем отлучении, клирик ли есть, или мирянин, хотящий доносить.
Определение Святейшего Синода.
Св. Синодом оставляется без всякого производства жалобы и просьбы: а) заключающие в себе выражения укорительные и неприличные; б) не имеющие означения имени, отчества, фамилии или прозвищ, звания и места жительства просителей или собственноручной подписи лиц, писавших прошения по безграмотности просителей; поданные по доверенности без надлежащего удостоверения и г) относящиеся к делам, непосредственно и безапелляционно решаемым епархиальными архиереями (Опред. Св. Син. 19 Окт.—22 Нояб. 1883 г. Срав. распоряж. от Канц. об.-пр. Св. Син. №16. "Ц. Вед." 1892 г.).
Нечаев П.И. Практическое руководство для священнослужителей. Пар. 141. Апелляционные и частные жалобы. С. 527-528.